国家体育总局局长、党组书记刘鹏在2008年全国体育局长会议上的讲话

　　——坚持将满足人民群众不断增长的体育需求作为体育工作的根本出发点和归宿。以人为本、面向大众是我国体育发展的根本方针。无论发展群众体育、竞技体育还是体育产业，都要面向民生，着眼于提高人民群众的生活质量，满足最广大人民群众增强体质、愉悦身心、交流情感、激励精神、丰富生活、全面发展等各方面的需求。

　　——坚持体育工作为党和国家的中心任务服务。体育在我国的政治、经济、文化、社会生活中扮演着重要角色，发挥着独特作用。我们要坚定地树立跳出体育看体育、立足全局抓体育、围绕中心干体育的工作理念，立足体育，服务社会主义现代化建设的大局。

　　——坚持解放思想，改革创新。要进一步适应市场经济条件下体育改革发展的要求，不断深化对新形势下体育规律的认识和把握，积极进行产业开发和确保体育公益性质相结合。大力推动体育投资渠道的多元化，努力形成国家与社会相结合的体育社会化管理与参与新模式。以改革开放为动力，不断提高创新意识和创新能力，努力推动理论创新、科技创新、制度创新，加快体育发展由粗放型向集约型转变，体育管理由经验型向科学型转变。拓宽发展思路，创新发展模式，提高发展质量，促进体育又好又快地发展。

　　——坚持统筹兼顾、协调发展。统筹兼顾、协调发展是我们始终如一的工作方针。我们要一如既往，既要坚持体育发展与经济社会的发展相协调、相适应，又要坚持体育工作自身的统筹兼顾、协调发展：坚持群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业协调发展，坚持各项体育工作的协调发展。还要高度重视区域协调发展，既要支持东部发达地区率先发展，也要高度重视中西部地区的发展，更要加大对老少边贫地区发展的支持力度。

　　——坚持依法治体、科教兴体、人才强体。体育事业的兴旺发达离不开人才支持、科技支撑、法律保障，这已经被改革开放以来中国体育的实践所证明。我们要在依法治国基本方略的指导下，不断提高体育法制观念，把体育工作纳入法制轨道，促进体育的健康有序发展。要牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的观念，依靠体育科技进步和教育发展，依靠人才队伍素质的不断提高，促进体育事业不断发展壮大。

　　——坚持和完善竞技体育的举国体制。继续坚持和不断完善举国体制是促进中国竞技体育实现跨越，带动体育事业全面进步的重要经验。在社会主义初级阶段的历史条件下，要充分发挥举国体制的优势，同时创新地赋予其市场经济条件下的新理念、新内容、新机制，更好地凝聚国家目标、社会需求、大众意志和体育资源。

　　以上这些认识还是初步的、肤浅的，还需要通过进一步学习党的十七大精神，予以深化和提高。

　　（二）认真思考关系中国体育全面协调可持续发展的重要问题

　　党的十七大对党和国家未来发展作了高瞻远瞩的全面分析和部署。按照十七大精神，我们体会到，北京奥运会既是中国体育发展的新高度、里程碑，也是中国体育全面协调可持续发展的新起点。面对人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足的矛盾，需要及时认真思考一些事关我国体育事业全面协调可持续发展的战略性问题。

　　第一，着眼于满足人民群众多元体育需求，进一步建立完善全民健身体系。比如如何更好地建设场地、健全组织、开展活动、完善制度，以最大限度地向群众提供体育公共产品和公益服务；如何努力解决发展不平衡的问题，促进和实现体育公共服务的公平性；特别是如何将青少年儿童的体育活动的开展进一步落到实处。要与教育部门密切配合，从创新机制上研究方法和对策。比如探索建立小学、初中、高中的各类体育联赛制度，以竞赛为杠杆，带动学校体育活动的开展。

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